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1月4日至5日,第四屆中國城市信用建設高峰論壇在廣州、北京通過線上線下融合的方式舉行。國家發展改革委副主任連維良介紹,我國已構建全國一體化融資信用服務平臺網絡,歸集共享市場主體登記注冊、納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電氣費等37項涉企信用信息。截至2022年11月末支持銀行業金融機構累計發放貸款15.1萬億元。信息歸集、信用變現步伐逐步加快,信用市場化引領企業融入新發展格局。
信用是經濟和社會發展的基石。國家公共信用信息中心主任門立群介紹,在國家發展改革委、銀保監會的指導下,國家公共信用信息中心推動全國一體化融資信用服務平臺網絡建設和信用信息共享應用相關工作取得積極成效。一是信用信息歸集質效雙提升,新增接入市場主體注冊登記、社保、公積金、司法判決、商標專利等高價值信息,為提升信用信息應用服務水平夯實了數據基礎。二是一體化融資平臺網絡覆蓋面持續擴大,已聯通31個省級節點、160多個地方各級融資信用服務平臺。三是信用信息共享服務量翻倍式增長。截至2022年底,一體化融資平臺網絡入駐金融機構2.2萬家,累計注冊企業和個體工商戶近2000萬家,實現融資規模15.1萬億元,其中純信用貸款超3萬億元。
在信用變現為真金白銀的同時,我國也在不斷創新信用監管,深化信用賦能,推動激發市場主體活力。
“我們在靶向監管中實現信用賦能。”杭州市政府副秘書長王振峰介紹,應用信用手段有效銜接事前、事中、事后三個環節,是構建以信用為基礎的新型監管機制的關鍵舉措。結合數字化改革,杭州把信用應用和監管執法有機結合,搭建基于信用的數字駕駛艙,以信用評價結果定位高風險的市場主體類型,實現守信無事不擾、失信重點監督的精準靶向監管模式。“例如行政執法部門對不同信用等級的企業開展分類監管,信用優秀的實施免檢舉措,對信用方面存在問題的實現常態化連查連檢。”
廣州市政府副秘書長鄧毛穎介紹,在市場準入、資質審核、用地審批、行業自律等環節,廣州廣泛建立信用承諾機制,累計歸集公示各類信用承諾和履約踐諾信息超1000萬份,以信用承諾推進減材料、縮環節、強約束,為企業發展創新、群眾辦事創業提供便利。
此外,鄧毛穎介紹,廣州也在以信用獎懲和權益保障促進企業健康發展,通過規范信用獎懲工作程序,形成政府部門聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督的共同治理格局。“我們在開展重點領域誠信缺失問題專項治理,完善失信主體信用修復機制,將行政處罰信息信用修復納入市公共服務事項,健全破產企業重整期間信用修復機制,協助企業重塑信用形象,增強發展韌性。累計完成涉企行政處罰信息信用修復4萬余條。”
廣東省發展和改革委員會信用建設處處長雷東暉認為,信用是市場經濟和社會治理的重要組成部分。作為市場經濟體制的組成部分,信用建設可以降低制度性交易成本,促進放管服改革,促進優化營商環境,促進實體經濟發展。作為社會治理體制的組成部分,信用建設有助于防范和化解風險,滿足統籌發展和安全之需。
(文章來源:新華財經)
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