兩地即將攜手前行
近日,陜西西安與商洛兩地主要官員出席的一次高規格會議,商討的重點在于加強兩地融合發展,并且簽署有戰略合作框架協議。
當地觀察人士認為,這是商洛加強并主動融入西安都市圈發展的一大舉措。
(資料圖片)
兩地簽署融合發展框架協議
西安—商洛融合發展第一次黨政聯席會議在西安市召開,兩地主要官員悉數到場。
“西安與商洛山水相連,自古人文相交、民心相通。”西安市委書記方紅衛談到,兩市近年來在經濟發展、人文交流、服務共享等方面交往日益頻繁,生產、生活、生態加快融合,務實合作基礎良好。
他表示,西商融合已經是正在發生的事實,為今后兩市深度融合發展打下堅實基礎。西商融合發展空間巨大、前景可期,發揮兩市比較優勢,打破制約因素,優化資源配置,建設統一高效的要素、商品、服務市場,實現存量賦能活化,帶動增量提質增效,推動兩市發展協同共贏。
此前,兩市在交通設施互聯互通方面已有銜接,“半小時高鐵圈、一小時通勤圈”等方案也有提及,諸多舉措旨在進一步縮短兩市時空距離。
西安市市長李明遠此次也要求,要健全西商融合發展常態化溝通對接機制,聚焦旅游、制造業等重點產業,加強合作、協同創新,推動產業融合互補。推動優質資源共享惠民,加強教育、醫療等方面務實合作,讓兩市人民共享西商融合發展成果。
能夠實現與西安的融合發展,對商洛而言無疑具有非常大的吸引力,商洛方面此次提出與西安共建生產、生活、生態等“三圈”。
商洛市委書記趙璟在會上表示,商洛將以更加務實的舉措對標西安、跟進西安、承接西安、融入西安,著眼更好服務和融入新發展格局。推動商洛“3+N”產業集群與西安六大支柱產業精準對接,共建西商“生產圈”;著眼康養旅居協作,完善城際交通體系,共建西商“生活圈”;著眼共保共享,攜手保護秦嶺生態,共建西商“生態圈”。
擴大西安都市圈輻射范圍
2022年,醞釀多時的西安都市圈發展規劃最終獲得批復。
這是繼南京、福州、成都、長株潭都市圈發展規劃之后,國家批復的第5個都市圈發展規劃,也是當時西北地區唯一獲批的都市圈發展規劃。
西安都市圈范圍主要包括西安市全域(含西咸新區),咸陽市、銅川市、渭南市部分縣(區)和楊凌農業高新技術產業示范區,面積約2萬平方公里。
其中,地處秦嶺南麓、陜南三市之一的商洛并不在范圍之內。此次的兩市融合發展動議,也令西安都市圈影響力進一步輻射至商洛。
另一方面,就GDP而言,西安都市圈已超萬億,商洛市2021年為852億元,兩者間有較大的差距。
但是一地的發展需要考量的是眾多綜合因素,商洛在經濟數據之外,自有值得與西安互補之處。
商洛位于陜西省東南部、秦嶺南麓,因境內有商山、洛水而得名。國家森林城市、中國氣候康養之都等稱號,凸顯出其在生態領域的優勢。當然,其優勢不止于此。
在陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛看來,西安近年來在經濟實力、科技人才、教育力量方面都有較快發展,已經有能力輻射或覆蓋周邊更多區域的發展。而商洛在礦產資源、新能源、新材料等產業上,也可以實現與西安的深度合作。
“尤其生物醫藥方面,商洛的資源稟賦也較好,可以與西安的生物醫藥產業鏈配套,合作前景是很大的?!眳莿傉f,除了產業合作,西安與商洛在生態治理領域也具備加強合作的條件,這些都在促使西安商洛的生產、生活、生態“三圈融合”。
另一方面,隨著城市群或都市圈的發展,輻射覆蓋范圍會逐漸向外擴大。但是其中較為緊迫的一大掣肘因素是交通。目前兩市之間的快捷路線、貨運通道仍然較少,整體交通有待提升。
“隨著高鐵的開通,商洛與西安‘一小時經濟圈’乃至‘半小時經濟圈’將得到加強,兩座城市之間的深度協同發展,在有基礎的同時也有前景,雙方簽署這樣的協議可以說是水到渠成的事?!眳莿偡治龇Q。
(文章來源:21世紀經濟報道)
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