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全球熱門:為水上平安“加碼”——廣州市水安辦百日安全宣教活動側記

2022-07-26 15:59:43

“由于商漁船體量相差較大,一旦發生碰撞,很容易造成漁船沉沒的重大事故,還可能伴隨著殘骸和污染風險……”近日,在商漁船船長“面對面交流”活動上,來自廣州南沙海事處的呂國棟正通過分析事故典型案例的原因,提醒船員遵守航行、停泊、作業規則。

“十三五”時期,廣州海事局轄區發生列入統計范圍的碰撞事故26起,導致28人死亡或失蹤。其中商漁船碰撞事故11起,占列入統計船舶碰撞事故的42.3%,導致17人死亡或失蹤,占碰撞事故死亡或失蹤人數的60.7%。為進一步提高廣州市水上從業人員安全生產意識和安全生產能力,提升水上安全治理體系和治理能力現代化水平,4月6日至7月15日期間,廣州市水上交通安全聯席會議辦公室(設在廣州海事局,以下簡稱“市水安辦”)牽頭在全市部署開展了水上從業人員安全宣教培訓百日行動,廣泛宣傳水上安全知識和常識,大力整治危害水上交通安全的違法違章行為。


(資料圖)

商漁船船長“面對面” 搭建水上安全“連心橋”

商漁船碰撞事故一旦發生,往往會造成人員傷亡。為進一步鞏固商漁共治專項行動成果,增進商漁船船長之間相互了解,進一步提高船員安全意識,百日行動期間,廣州海事局聯合農業農村、海洋綜合執法等部門,分別在南沙和番禺組織開展商漁船長“面對面交流”活動。

在活動中,海事部門介紹了轄區近幾年商漁船碰撞事故典型案例,深入分析了事故原因。同時,模擬漁船橫越商船船頭造成碰撞事故的情景,商漁船長分別交換到對方駕駛臺,體驗不按規定了望、避讓行動不協調、溝通不順暢等原因造成碰撞事故?!暗谝淮斡袡C會登上這么大的船,很震撼。通過觀摩,我才了解商船航行時視覺盲區這么大,平時搶越商船船頭的行為真是太危險了?!睗O船船長陳善華感嘆道。

百日行動期間,廣州海事局、市農業農村局等相關部門還依托船舶監督檢查和信息化核查等手段,強化商漁船船員適任能力動態管理,確保商漁船船員100%持證任職。據統計,廣州海事局共核查商船9297艘,商船船員45040人,查處商船配員不足22艘,商船船員履職檢查211人,發現存在缺陷167人,均已及時督促整改;廣州市海洋綜合執法支隊開展漁港港內巡查152次,出動執法人員530人次,檢查并宣傳教育漁船1523艘次。

水上安全知識“五進” 強化社會公益宣傳

“讓我們來比一比,看看誰能又快又好地穿好救生衣。三、二、一、開始!”講臺上的小選手們爭先恐后地穿上救生衣,講臺下的同學們爆發出陣陣吶喊助威聲。5月30日,廣州南沙海事處聯合南沙區教育局走進南沙區港灣小學,將水上安全知識送進校園,同時隆重舉行“南沙區水上交通安全教育基地”揭牌儀式,致力于打造集水上安全知識學習、涉水涉海文化體驗于一體的中小學生水上交通安全綜合教育體系。

百日活動期間,廣州市水安辦大力推動水上安全知識“五進”活動,強化社會公益宣傳。針對暑期學生防溺水、安全乘船等方面,廣州海事局組織拍攝制作了針對學生的宣教培訓視頻資料,各學校利用校園廣播、電子屏幕、“兩微一端”等載體,加大水上交通安全提示提醒力度,積極營造全社會共同關注水上交通安全的良好氛圍,共覆蓋全市540所中學、980所小學、2000所幼兒園,受教育學生及幼兒園兒童220余萬人。

針對涉水工作人員,廣州海事局組織攝制了船舶電氣裝置操作安全、船舶封閉處所作業、高空舷外作業、船員引航員登離船等一系列涉及船上關鍵操作的安全宣教視頻及安全培訓課件,組織轄區27家涉水施工單位的34名安全管理人員開展了涉水工程施工人員專題安全培訓。同時,派發關于船舶密閉空間作業、防臺、等宣傳單張,并將培訓課件發送各相關涉水施工單位,督促開展全員全覆蓋式涉水施工作業人員安全培訓。此外,廣州市應急管理局還制作4部相關科普宣教視頻、設計數張宣傳海報利用“兩微”廣泛推廣,將水上交通安全知識融入到各類安全生產月宣傳活動之中。

從業人員集中“充電” 推動安全教育見成效

開展百日宣教活動以來,廣州市水安辦積極主動聯合農業農村、海洋綜合執法、應急、交通、港務、街道等部門,組織相關引航員、涉水村民、漁民、鄉鎮船舶所有人使用人等從業人員開展安全宣教培訓,提升水上安全意識與操作技能水平,筑牢安全基礎。

在引航員、船員日常安全培訓方面,廣州市港務局克服引航員閉環管理困難,利用引航員休假時間進入集中居住點開展小范圍培訓。同時,加強對轄區危險品碼頭、集裝箱碼頭、水運企業、在建工程等重點企業、重點場所進行宣教培訓工作專項督查。

為強化對漁船船員的安全宣傳教育,廣州市農業農村局督促全市7家國內漁船企業加強安全宣教培訓,并充分利用休禁漁期進漁村、上漁船開展安全生產普法宣傳和技能培訓,針對南海休漁、珠江禁漁開捕等特點,對全市622艘內陸漁船、672艘海洋漁船、19艘免休漁船逐類研究管控措施。為提高鄉鎮船舶所有人和使用人的法紀意識和安全意識,相關區、鎮、街道主動邀請屬地農業農村、海事、港務等部門,對從業人員集中“充電”,督促提醒鄉鎮船舶必須在劃定航區內航行、停泊,不得從事水上違法犯罪行為或非法營運活動。百日行動期間,廣州各區人民政府共集中宣教培訓鄉鎮船舶所有人和使用人1202人。

廣州海事局結合典型事故案例“雙進”(進航運公司、進船員培訓機構)活動,在開展航運公司體系審核和日常安全與防污染檢查時加強對航運企業負責人和相關岸基管理人員的安全培訓,將安全生產理念和安全生產要求落實到水上安全生產一線。百日行動期間,該局共計宣教培訓航運企業負責人和岸基管理人員3136人,覆蓋轄區航運公司184家。

安全宣教培訓百日行動開展以來,相關單位積極推動,扎實開展各項宣教培訓活動,圓滿完成了既定安全宣教培訓工作。下一步,廣州市水安辦將進一步總結工作經驗,持續完善廣州市水上交通安全長效管理機制,提升水上交通安全氛圍,夯實水上交通安全基礎,保障水上交通安全形勢持續穩定。

(文章來源:中國水運網)

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