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國家統(tǒng)計局日前發(fā)布2021年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)。測算結(jié)果顯示，2021年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)(以2014年為100)為598.8，比上年增長35.4%。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所首席統(tǒng)計師何強表示，培育壯大發(fā)展新動能是優(yōu)化經(jīng)濟布局、強化創(chuàng)新引領(lǐng)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的內(nèi)在要求。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動能實現(xiàn)穩(wěn)步成長，經(jīng)濟活力不斷提升，為實現(xiàn)“十四五”良好開局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力。

2021年各項分類指數(shù)與上年相比均有提升，其中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟指數(shù)增長最快，對總指數(shù)增長的貢獻最大。據(jù)測算，2021年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟指數(shù)達1963.6，比上年增長48.4%。“新型技術(shù)設(shè)施建設(shè)取得成效，信息通信服務(wù)能力明顯提升，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，新型消費模式不斷涌現(xiàn)。”何強表示。

從主要構(gòu)成指標(biāo)看，截至去年底，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)分別達14.2億戶、5.4億戶，分別比上年增長5%、10.8%。網(wǎng)絡(luò)購物、在線外賣等生活服務(wù)類電商持續(xù)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費擴容升級。“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為代表的新動能、新經(jīng)濟是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，通過改善國內(nèi)市場流通環(huán)境、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、締造全新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟這3條路徑，新動能正全方位助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，我國不斷優(yōu)化營商環(huán)境，“放管服”改革取得新進展，助力經(jīng)濟發(fā)展新動能對傳統(tǒng)發(fā)展動能的替代轉(zhuǎn)換。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，2021年全國新登記注冊市場主體數(shù)量為2887.2萬戶，增長15.4%，增幅比上年提高10.2個百分點。我國持續(xù)推進高水平對外開放，不斷加大吸引外資力度，2021年實現(xiàn)引資規(guī)模和質(zhì)量雙提升，充分彰顯了中國經(jīng)濟發(fā)展韌性強、動力足、市場吸引力大。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。2021年創(chuàng)新驅(qū)動指數(shù)293.5，比上年增長20.5%。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，全國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出與GDP之比、基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)支出比重、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費等指標(biāo)均有不同程度的提高，研發(fā)投入持續(xù)增加。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度加大，技術(shù)交易市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制建設(shè)成效明顯。此外，我國高學(xué)歷、高技能人口比例進一步提高，人力資本水平有效提升。

在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的同時，我國持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，2021年轉(zhuǎn)型升級指數(shù)為160.9，增長7%。“近年來，我國經(jīng)濟面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力持續(xù)加大，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為重塑產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟競爭優(yōu)勢、提升經(jīng)濟綜合競爭力的關(guān)鍵所在。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國表示。

數(shù)據(jù)顯示，2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為13.4%，比上年提高1.7個百分點，比2014年累計提高5.8個百分點；高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達15.1%。劉興國認(rèn)為，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，助力了經(jīng)濟企穩(wěn)和加快復(fù)蘇；而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級則有效增強了我國產(chǎn)品與服務(wù)的國際競爭力，并與新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟共同發(fā)力，增強了我國經(jīng)濟發(fā)展韌性，推動了我國出口貿(mào)易的持續(xù)快速增長。

盤和林建議，進一步推動新動能發(fā)展壯大，要重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源配置優(yōu)勢。同時，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下加速數(shù)據(jù)要素流動，釋放數(shù)據(jù)價值。此外，還要以拉動新需求的方式來推動新應(yīng)用的產(chǎn)生。既可以通過拉動消費的方式，比如對新產(chǎn)品進行消費補貼，幫助產(chǎn)品迅速普及；也可以通過完善基礎(chǔ)設(shè)施的方式，比如通過完善城市電力設(shè)施來匹配新能源汽車，推動新能源汽車消費。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

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