日前，一場特殊的掛牌儀式在灌云利民再生資源科技發展有限公司舉行，寫有“灌云縣營商環境建設監測點”的牌子被掛上該公司行政樓大門一側，非常顯眼。“我們在市縣30家重點企業掛設了‘營商環境建設監測點’的牌子，并向企業負責人宣傳政務、政策、市場、法治、社會、作風環境建設六大類36條惠企具體措施和整治營商環境‘1113’監測服務舉措。”灌云縣紀委副書記、監委副主任周異武說，“‘惠企36條’的出臺旨在聚焦企業反映集中的辦事環節的痛點、難點、堵點，以政府有為，助力全縣經濟社會高質量發展。”
據了解，灌云縣整治優化“六大營商環境”實施方案及政策措施，圍繞政務、政策、市場、法治、社會、作風環境建設六個方面，著力打造“灌云服務”“灌云效率”“灌云執法”“灌云法治”“灌云興商”“灌云清風”六大示范工程。圍繞六大示范工程，出臺了“惠企36條”。如何才能落地生根?
灌云縣委常委、紀委書記蔣頌華介紹，縣紀委監委緊盯當前企業集中反映的“六大營商環境”，以“嚴密實”監督三字訣，全力打響營商環境再優化的攻堅戰。其中，“1113”監測服務就是通過建設一支30人的作風監督員隊伍，組織一支100名干部隊伍幫聯100家企業，推動一項營商環境滿意度評價工作和設立30個營商環境監測點、營商環境紀委書記直報箱、行政執法進企業檢查登記簿等舉措，把監督抓牢抓細，讓整治優化營商環境的風暴刮到底。“截至目前，我們已收集問題線索20余條。”
“我們住建系統和城管等相關部門在政務環境方面必須做到將立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收4個階段所涉及的42項行政許可和公共服務事項全部進駐政務服務大廳，實現進‘一扇門’辦成所有事。”灌云縣住房和城鄉建設局局長江勁松說。
據悉，為了打造更優質的營商政務環境，灌云縣行政審批局實行省市縣重點企業“一對一”代辦制，代辦專員通過創新政務服務模式，提高政務服務便利度，積極主動提速增效。“我們還在政務服務大廳設立‘辦不成事’窗口，專門受理‘應受理而未受理’‘審批人推諉不作為’等問題。對能辦而不辦的事項，協調后仍未解決的，第一時間移交縣作風辦處理，做到能辦的事堅決辦成。每年評選‘辦不成事’事項5件并予以通報。”該局局長龔志峰介紹。
“惠企36條”的出臺贏得了在灌云求發展的企業家們的集體點贊。連云港市重點企業、連云港鷹游新立成科技有限公司總經理馮揚告訴記者：“鷹游項目落戶灌云以來，我們切實體會到灌云的營商環境越來越好。‘惠企36條’出臺后，幫聯人、縣政協提案委主任馮建慶積極主動聯系幫助我們，讓‘鷹游人’更有信心把企業做大做強。”
破壞營商環境的人和行為勢必受到追責。日前，灌云縣紀委以案促改，通報了5起破壞營商環境典型問題，涉案的8人均受到相應的黨政紀處分，涉嫌違法犯罪的移交司法處理。嚴肅查處破壞營商環境的“有為”叫停不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義作風頑疾，為打造全縣一流營商環境提供了堅強的紀律保證。
“要實現‘拼搏沖刺保全年，奮力進位大提升’的年度目標定位，主攻點是集中精力抓招商、集中要素建項目、集中攻堅優環境。”灌云縣委書記蘇鋒表示，要徹底整治服務態度惡劣、執法思路存在偏差等現象，積極推出“定制式”“點單式”“媽媽式”等服務模式，全面精簡項目審批流程，切實營造聚商興商發展環境，更好地匯聚資源、集聚要素，確保交出新發展征程上的第一份合格答卷。
(通訊員 夏興儉 江蘇經濟報記者 吉文化)
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