2月18日，記者從廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)獲悉，為明確和規(guī)范保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定規(guī)則，保障廣州市保障性租賃住房的房源供應(yīng)，該局于近日發(fā)布《廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《征求意見(jiàn)稿》”)，在2月16日至3月17日面向社會(huì)公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)。其中明確了廣州保障性租賃住房項(xiàng)目的認(rèn)定條件，包括以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金且每年漲幅不超過(guò)5%等。

廣州保障性租賃住房以70平方米以下小戶(hù)型為主

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目須同時(shí)符合六大標(biāo)準(zhǔn)，包括面積標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，面積及租金標(biāo)準(zhǔn)方面，廣州保障性租賃住房項(xiàng)目以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，具體由市場(chǎng)主體按照“企業(yè)可持續(xù)、市民可負(fù)擔(dān)”的原則，結(jié)合享受的優(yōu)惠政策及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本綜合評(píng)估確定；租金每年漲幅不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金同期漲幅，且不超過(guò)5%。

從出租對(duì)象來(lái)看，《征求意見(jiàn)稿》明確，保障性租賃住房項(xiàng)目的出租對(duì)象主要為在廣州工作或生活的新市民、青年人等住房困難群體；通過(guò)企事業(yè)單位自有存量土地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)等方式籌建的保障性租賃住房項(xiàng)目，允許優(yōu)先向本單位或本園區(qū)符合條件的職工定向出租。

與此同時(shí)，在運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)方面，《征求意見(jiàn)稿》指出，保障性租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的土地使用年限和租賃合同年限，具體標(biāo)準(zhǔn)為：其一，新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地新建項(xiàng)目的房源，自持年限內(nèi)原則上不得退出保障性租賃住房管理；其二，企事業(yè)單位自有存量土地新建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地新建和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地新建項(xiàng)目的房源，運(yùn)營(yíng)期限原則上不少于10年；其三，存量房屋改建(含居住和非居住)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限原則上不少于8年；其四，城中村住房等存量房源整租運(yùn)營(yíng)、通過(guò)城市有機(jī)更新項(xiàng)目配置中小戶(hù)型住房和其他途徑籌集項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限原則上不少于5年。

值得一提的是，《征求意見(jiàn)稿》還明確，保障性租賃住房不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售。

業(yè)內(nèi)：其他重點(diǎn)城市或?qū)⒏M(jìn)出臺(tái)類(lèi)似認(rèn)定辦法

對(duì)于廣州發(fā)布的上述《征求意見(jiàn)稿》，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評(píng)稱(chēng)，此次政策對(duì)于保障性租賃住房的項(xiàng)目認(rèn)定給予了明確規(guī)定，對(duì)后續(xù)加快保障性租賃住房的認(rèn)定有積極作用。從目前全國(guó)約40個(gè)城市的保障性租賃住房發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，各地今年勢(shì)必要加快此類(lèi)房源的供應(yīng)，所以將一些租賃住房認(rèn)定為保障性租賃住房項(xiàng)目，是各地今年上半年會(huì)積極推進(jìn)的工作。此前上海已發(fā)布了保障性租賃住房的認(rèn)定辦法，此次廣州則是第二個(gè)城市，后續(xù)預(yù)計(jì)其他城市也會(huì)加快制定此類(lèi)規(guī)定。

嚴(yán)躍進(jìn)還指出，廣州此次提出了退出機(jī)制，即如何退出保障性租賃住房的認(rèn)定等，類(lèi)似做法也值得其他城市的學(xué)習(xí)。總體上，保障性租賃住房的相關(guān)配套工作將更加成熟和完備，有助于后續(xù)保障性租賃住房的建設(shè)和發(fā)展。

（文章來(lái)源：新京報(bào)）

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