特約記者張金玲
基層安則天下安。為更好地向轄內百姓提供民生保障、公共服務、利益協調、矛盾糾紛化解等服務，打造平安和諧柴桑，柴桑區從微改革、微服務、微參與著手，用三“微”探索出社會治理的新模式，生動描繪了新時代“基層之治”的“柴桑樣本”。
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微改革黨委引領基層社會治理
“在進小區入戶宣傳電信網絡詐騙知識的同時，我們還將網格內居民的社情民意寫在日記里，方便真實反映群眾需求。”柴桑區政法干警所說的日記，指的就是每一個網格員都必須寫的《民情日記》。今年以來，該區強化“主心骨”，激發“活力源”，通過“微改革”加強黨的領導，完善體制機制，發揮治理效能，促進建設城鄉社會治理“最快一公里”。并以鄉鎮為“大舞臺”，做好“末梢”治理“大文章”，組建以鄉鎮政法委員為“軸心”，統籌協調“派出所所長+法庭庭長+司法所所長+綜治專干+網格員”的鄉鎮社會治理工作格局，可量化性工作月通報機制，對平安建設重點指標和模擬測評發函整改問題實行一月一通報一約談，有力促進鄉鎮社會治理提質增效。
近日，一場別開生面的政法單位與企業雙向走訪懇談會議在工業園區召開，20名企業代表就柴桑法治營商環境暢所欲言，政法各單位現場解答。“‘春江水暖鴨先知’，企業家最能反映營商環境的優劣，沒有法治化的營商環境，這些都無從談起。”柴桑區政法委書記劉國棟如是說，政法助企懇談活動也是該區社會治理制度改革與人員改革“雙輪驅動”的生動寫照。
換屆以來，該區從建立平安責任制入手，制定平安建設“加減分”制度，持續推出每月社會治安形式分析報告，讓社會治理參與者繃緊“進步之弦”。該區立足“干什么學什么、缺什么補什么”原則，舉辦柴桑政法大講堂、組建政法宣講團，在全區掀起“頭腦風暴”，打造了“召之即來，來之能戰”的高素質政法隊伍。
守護一方，和諧萬家。柴桑區緊緊圍繞提升推廣矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的新時代“楓橋經驗”，不斷創新工作方法，用心用力服務基層，已成為打造市域社會治理“九江樣板”的“急先鋒”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。今年4月，柴桑區公安局新塘派出所被公安部命名為全國第二批“楓橋式公安派出所”。
微服務項目助力基層社會治理
打造多元調解中心、創建無詐鄉鎮(社區)、“雪亮工程”全網暢通……在柴桑區，利用科技賦能，為居民提供精準化、精細化服務，成為社會治理的微創新舉措之一。
該區通過構建社會治理“服務網”，搭建多元化解新平臺，集成社會治理“智慧腦”，依托綜治信息平臺、“雪亮工程”信息平臺、網格員App等信息技術，充分抓好人防物防技防建設。累計投入資金6268萬元建設“雪亮工程”和智能安防小區項目，將“雪亮”工程，“警眼”等視頻監控資源接入綜治中心，實現了視頻資源共享和互聯互通，基層治理智能化水平得到全面提升。
投入資金100余萬元創新性打造社會治理“綜合體”，并融合多元調解中心，區政法各單位委派干部參與集中調解。建立區鄉村三級綜治中心制度，明確標準，建立規范事項辦理流程，努力實現群眾“只進一扇門、最多跑一次”和矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。據統計，該區依托調解服務中心等矛盾糾紛排查化解平臺，去年共受理矛盾糾紛2642件，其中各鄉鎮受理232件，法院訴調811件，志警協會受理551件，勞動部門受理126件。
微參與群眾共建基層社會治理
“金點子獎”大賽火爆全城。“公益反哺、舉報獎勵、以獎代補等，都是群眾參與的方式。”在柴桑區政法委，一場平安柴桑金點子有獎征集活動共收集“金點子”300余份。“這些好的點子，我們都將運用到社會治理的方方面面。”柴桑區政法委副書記胡育剛介紹道。
接地氣、通下情是柴桑社會治理的“法寶”。面對復雜的社會治理工作，人的因素尤為重要，近年來，柴桑區充分調動社會力量參與平安建設和綜治工作的積極性、主動性和創造性，通過搭建“志愿警察”協會，讓志愿服務社會的廣大市民參與到維護社會治安工作中來。在柴桑區志警協會，聚沙成塔的“廣納賢才”模式已讓越來越多的志同道合者加入群眾共建共治共享中來。與此同時，該區進一步明確群眾參與基層社會治理的權利和義務，制定社區公約、村規民約，統一文化認同和制度約定，使群眾參與基層社會治理有法可依、有章可循。在此基礎上，完善投入機制，推動社會治理資源向基層下移，為群眾參與基層社會治理提供人、財、物等方面的必要保障。目前，已有禁毒協會、交通志愿者協會、柴桑志警、柴桑藍天救援隊等7個社會公益組織參與社會治理。
（文章來源：九江日報）
