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2月3日，澎湃新聞從江蘇省南通市政府網站發現，南通市政府在2月1日制定出臺了2023年一號文件《關于推動經濟運行率先整體好轉促進制造業倍增和服務業繁榮發展的若干政策措施》，其中提到要保持建筑業房地產業平穩健康發展。
文件提出，要著力穩地價、穩房價、穩預期。南通將堅持“房住不炒”，認真落實居民個人換購住房個人所得稅政策。通過提高公積金信貸額度、降低首套房首付款比例、給予新購房資金獎補等措施，支持人民群眾剛性和改善性購房需求。按照“優質優價”的原則進一步優化商品房價格備案制度，鼓勵開發商建設高品質住房。
在“保交樓”方面，要深入實施“保交樓”貸款支持計劃，用足用好專項借款。
文件稱，要組織商業銀行成立銀團，對優質房地產企業加大貸款投放力度，對于南通市未設立土地和在建工程抵押的項目，重點監管資金額度降低10%。引導銀行機構對基本面好、經營暫時遇到困難的優質建筑企業不壓貸、抽貸、斷貸，不提高存量貸款周轉條件，最大程度壓縮續貸時間。
此外，階段性緩繳工程質量保證金，全市房屋建筑、市政、交通、水利等在建項目在2023年1月1日至6月30日期間應繳納的各類工程質量保證金，自應繳之日起可緩繳一個季度，建設單位不得以扣留工程款等方式收取工程質量保證金。施工單位在緩繳期滿后及時補繳工程質量保證金，可采用金融機構、擔保機構保函(保險)的方式替代。
在其他方面，文件內容提到，將安排7500萬元專項資金，重點支持重大文旅項目、重點文旅園區(基地)和重點文旅企業發展。繼續實施100%暫退旅游服務質量保證金政策，補足保證金期限延至2023年3月31日。減半征收提供廣告和娛樂服務的單位和個人的文化事業建設費。
免征符合條件的科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅。符合條件的創投企業和天使投資個人對初創科技型企業投資的，按投資額70%抵扣應納稅所得額。
（文章來源：澎湃新聞）
