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3月財政數據點評:讓財政數據講述抗疫故事

2022-04-22 09:42:07

我們一直強調重視財政數據。財政數據不存在樣本偏差、口徑調整等統計問題,真實可靠,數據質量高。我們可以利用財政數據觀察當前經濟狀態。尤其當下時點,疫情深度擾動經濟節奏,傳統統計數據失去了參考錨。這種情況下,財政數據便具有更大的參考價值。

抗疫期間民生壓力多大?

3月以來華東疫情深刻影響國內經濟。本輪疫情影響全然不同以往,關鍵在于本輪疫情下供應鏈受阻,進而影響工業生產和出口。疫情及防疫政策本就壓制需求端,然而這次華東疫情還沖擊了供給端。經濟和民生壓力可想而知。

3月個人所得稅同比-51.3%,同樣是疫情年份,2020年和2021年這兩年的個稅復合同比16.3%(3月),明顯好于今年-51.3%的個稅增速表現。

3月個稅同比偏低,有退稅政策擾動。但不可否認,-51.3%的個稅同比是歷史同期最低水平,即便在全球金融危機時期,2009年3月個稅同比也才低至-16%。

3月個稅表現毫無疑問意味著3月居民收入萎縮。我們知道近80%的個稅來自于第三產業,并且個稅相當一部分來自個體工商戶。今年3月華東疫情沖擊服務業,服務業PMI指數急速走低,印證當前中小企業和中低薪資群體,在本輪疫情中不得不再度面對收入急劇萎縮。

誰在加杠桿抗疫?

3月專項債發行融資4205億元,較往年同期顯著擴張。2019年至2021年3月,專項債發行融資平均規模1726億元,政府杠桿快速走高。

3月社融同樣能夠印證這一點。除了政府債券之外,企業中長期貸款以及城投債券也是3月社融擴張的重要驅動力。對應到經濟數據,我們也的確看到一季度GDP主要貢獻分項在于基建。

現階段,中國主動并且真正有效的抗疫經濟政策較為有限,地產和財政是最重要的兩大政策抓手。年初至今,地產仍未見到明顯修復,可以說目前明顯主動有為的抗疫政策,還是要數政府加杠桿放量基建。

展望未來,財政后勁幾何?

整個一季度財政數據呈現出來的狀態是,財政積極支出,然而財政收入有限,一季度財政收支缺口極大。

一季度收入端壓力主要來自于土地出讓金不足,當前地產銷售及房企拿地過于萎靡。3月稅收壓力初顯,尤其是增值稅和個稅,前者與GDP高度相關,后者與居民收入相關,兩者在疫情壓迫下展露出壓力。未來稅收及土地出讓收入壓力或將進一步加大。

支出方面,一季度看到明顯擴量的基建。我們擔心目前各地封控帶來各地防疫相關的財政支出壓力。未來財政支出壓力或只增不減。

本輪華東疫情對經濟的影響體現在各個方面,壓制消費和投資,并且沖擊出口和生產,并進一步引發匯率承壓和通脹變動。除此之外,本輪華東疫情還將挑戰財政收支平衡。關注本輪疫情對財政后勁的影響。

風險提示:經濟走勢超預期,房地產政策超預期;疫情發展超預期。

(文章來源:民生證券)

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